高校学生支部主题党日活动创新路径探赜
摘要:主题党日活动是强化学生党员组织身份意识、提升党支部活力、发挥高校组织育人功能的重要媒介。近些年,随着全面从严治党向纵深推进,高校学生支部主题党日活动质量、效果明显提升,但仍面临着系统化建构缺失、创新性设计不足、形式概念化凸显的现实困境。高校学生支部主题党日活动创新要遵循政治统领、系统设计、从严从实、规范常态的原则要求,秉承“以学生为中心”理念,“五育”并举,形成育人合力;聚焦活动主题,创新活动形式;围绕中心工作,构建主题党日活动品牌。
关键词:高校 学生党支部 主题党日 路径
《中国共产党支部工作条例(试行)》规定“党支部每月相对固定1天开展主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等”[1]。 主题党日活动是指党组织围绕明确的主题在相对固定的时间开展的党的活动。作为党在高校的基层组织,学生支部是党在学生中的“神经元”,是党联系学生的桥梁。开展高质量的主题党日活动,有利于发挥学生支部的育人纽带功能,更好教育引领学生。全面审视高校学生支部主题党日活动面临的现实困境,明确高校学生支部主题党日活动实践创新的原则要求,推进高校学生支部主题党日活动实践创新,是党建理论与实践研究的重要课题。
一、高校学生支部主题党日活动现实审视
作为强化学生党员身份意识、提升支部活力、落实立德树人根本任务的一项组织制度,主题党日在高校执行以来,取得了明显成效。然而高校学生支部在开展主题党日活动的过程中也存在一些问题,主要表现在以下几个方面。
(一)系统性建构缺失
系统性建构是指主题党日活动要以政治建设为统领,以推进党建和中心工作融合发展为着力点,围绕一个或多个主题,为规范有序完成预设目标而进行的系统性规划。在组织领导方面,高校党委、分管党建和学生工作的校领导、党委组织部门、院系党委(总支)、学生支部、团委部门应齐抓共管,共同参与学生支部主题党日活动的组织领导。在策划决策方面,学生支部主题党日活动的开展要围绕中心、贴近实际,发挥支部委员的主观能动性,在调研-协商-论证的基础上,围绕先进性建设主线,研究确定出每月的主题。在后勤保障方面,设立专项活动经费,提供可供使用的场地,确保主题党日活动开展有保障。在监督激励方面,建立质量评价标准,成立由联系学生支部的党委委员、辅导员、支部书记、师生党员、入党积极分子等组成的监督考评小组,常态化制度化监督考核,将评价结果与支部书记年度述职述廉挂钩。在实际工作中,大学生党支部在以上方面多存在不同程度的缺失,直接影响主题党日活动开展的实效。
(二)创新性设计不足
党日姓“党”,在坚持政治性、思想性、原则性、战斗性原则的基础上,应围绕主题、内容、形式、载体等方面进行活动理念、思路、设计方面的创新,进一步提升主题党日活动政治上的高度、参与上的广度、教育上的深度、学习上的温度、长效上的力度 [2]。现实实践中,高校学生党支部主题党日活动“党味”不浓、“趣味”不强、“情味”不够、“回味”不久的情况仍旧存在,这与缺乏创新性设计有密切联系。有的学生支部对主题党日的内涵要素认识理解不到位,以“三会一课”代替主题党日活动或一次会议冠以多个“帽子”,致使主题党日制度落实不到位;有的学生支部开展主题党日活动,形式单一,内容单调乏味,难以激发学生党员的参与兴趣,达不到教育管理党员的效果;有的学生支部关起门来过党日,工作理念缺乏创新,为了开展主题党日而开展,被动完成上级党组织的要求以应对检查等等。
(三)形式概念化凸显
任何事物都是内容和形式的统一,内容是事物存在的基础,形式是内容的表现形式,内容决定形式,形式服务于内容。主题党日活动应是活动内容和活动形式的有机统一。在实践中,往往存在形式大于内容、重形式轻内容等违背形式与内容的辩证关系的情况。“说起来重要、做起来次要、忙起来忘掉”、“花拳绣腿走过场”、“重布置,轻落实”、“为了开展而开展”是一些学生支部在开展的主题党日活动中仍旧存在的问题,这既有思想上认识不到位、重视程度不够的原因,也有监督制度缺失、考评机制缺位的原因。概念化即片面追求新概念,以博取眼球、谋取政绩为目的,实则并未达到主题党日活动促进党建工作和中心工作融合发展的效果。高校学生支部主题党日活动应实事求是、求真务实,将活动开展与学生的思想特点、专业学习、生活实际、行为养成等结合起来,引导广大学生党员、入党积极分子立大志、明大德、担大任、成大才,努力成长为能够担当民族复兴重任的德智体美劳全面发展的时代新人。
二、高校学生支部主题党日活动创新原则
(一)政治统领原则
党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求,在阐述“四个以”的工作思路中,强调要“以党的政治建设为统领”,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量 [3]。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记再次指出:新的征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程 [4]。政治建设是党的根本性建设,事关党的建设方向,事关中华民族伟大复兴战略全局。政治性是党组织开展一切活动的灵魂。主题党日作为落实全面从严治党的一项制度设计和活动载体,必须突出政治性,把政治建设放在首位。作为落实为党育人、为国育才使命任务“最后一公里”的高校学生党支部,在设计实施主题党日活动时要以提升党员政治素养、坚定党员政治信念、保持党员政治定力、提高党员政治能力、营造良好政治生态为根本遵循,严格对标党内要求,不打折扣,不务虚功,“姓党为党”,确保学生党员坚定捍卫“两个确立”,自觉增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”。
(二)系统设计原则
系统设计是从开展主题党日活动必须进行的“五个环节”即确定主题、明确主题、围绕主题、突出主题、巩固主题进行完整性、层次性、动态性、有针对性的规划设计 [5]。确定主题要突出问题意识,聚焦师生重大关切,围绕校院中心工作、支部实际、学生党员现实困惑、时政热点等方面确定出活动主题。明确主题即活动意义、目的、要求、内容、形式、时间、地点等信息要明确,活动开展前,活动对象能够清楚自己“做什么”、“为何做”、“如何做”。围绕主题指活动开展中要对活动进展情况进行精准把控,对于活动中偏题或冷场的情况要及时地加以引导,确保活动实施过程紧紧围绕主题开展。突出主题主要是关注主题党日活动的内容效度,在内容的开展上落细、落小、落实,不能流走于形式,浮于表面。巩固主题,一是要强化活动后舆论氛围的营造,深化活动效果;二是要注重对活动的凝练总结,形成活动品牌,可复制推广,便于学习借鉴;三是要成系列的设计主题党日,形成活动的连续性、系统性,持续强化对学生党支部某一个方面的建设。在实践探索中,广西中医药大学药学院食品学生党支部围绕党史学习教育,相继开展了“党史故事我来讲”、“百年辉煌,我心向党”、“参观邓颖超纪念馆”、“叙事忆党史,红歌颂党恩”、“传承伟大建党精神,赓续百年红色血脉”等一系列学、思、悟、践相结合的主题党日活动,取得了良好的效果。
(三)从严从实原则
党的十九届四中全会明确指出:“切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度” [6]。自2018年10月被写入《中国共产党支部工作条例(试行)》后,主题党日作为一项党内制度,具有等同于其他党内法规的刚性和强制规定性,全党各级党组织必须自觉尊崇、严格执行、坚决维护。高校学生支部主题党日制度的落地必须坚持“严”字当头,要胸怀对党内规章制度的尊崇之心,严格对标《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内制度要求,真抓真严、常抓长严,切实贯彻执行。“实”即求真务实、注重实效。高校学生支部主题党日活动的实施要贴近学生、贴近生活、贴近实际,以育人育才为目的,从主题确定、内容设计、活动实施到活动效果评估反馈,整个过程都要不图虚名、不打折扣、不务虚功,下一番“绣花”功夫,往深里走、往实里做,切切实实让学生党员能够有思想政治受洗礼、理论学习有收获、干事创业敢担当的获得感。
(四)规范常态原则
规范即严格按照党内关于主题党日的制度要求开展,如时间上相对固定,每月一题;内容上围绕集中学习、组织生活、民主议事、志愿服务等方面开展。常态就是坚持不懈、持续有效的开展好主题党日活动,使其对学生的教育具有长效性、全面性和渗透力[7]。制度是常态化的保障,常态化是制度的实践体现。规范常态开展主题党日活动不仅是主题党日“制度化”的内在要求,还是丰富党内组织生活、强化组织凝聚力和向心力的重要抓手,更是高校落实立德树人根本任务在组织育人方面的具体体现。高校党委组织部门、二级学院党委(总支)要重视主题党日制度化建设,建章立制,确保学生党支部主题党日活动规范化常态化开展,同时建立考核监督体系,做好持续的监督考核,实时了解主题党日活动开展过程中存在的共性问题,及时反馈调整,确保活动实效。学生党支部要严格按照上级党组织要求,结合支部实际,系统规划设计、充分准备,切实开展好“每月一题”主题党日活动。
三、高校学生支部主题党日活动创新路径
创新高校学生支部主题党日活动,提高活动质量和效果,是加强学生党员教育管理的必然要求,也是创新高校基层党建工作的实践所需。高校学生支部主题党日活动创新应秉承“以学生为中心”理念,“五育”并举,形成育人合力;聚焦活动主题,创新活动形式;围绕中心工作,构建主题党日活动品牌。
(一)以生为本,形成合力
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出,思想政治工作从根本上说是做人的工作,必须围绕学生、关照学生、服务学生,不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养,让学生成为德才兼备、全面发展的人才 [8]。大学生党员是主题党日活动的实践主体,也是主题党日活动实现其思想政治教育功能的客体,是主体和客体的统一。主题党日活动要秉承“以学生为中心”理念,关注学生党员思想实际、情感实际、生活实际,坚持原则要求,“五育并举”,形成育人合力 [9]。
学校党委组织部门、二级学院党委(总支)要高度重视,加强集中统一领导,科学分类指导,严抓主题党日活动开展的纪律监督,力戒一切“形式概念主义”,强化主题党日活动第一责任人制度,明确全体党员的主体性、积极性、创造性。学生党支部书记要自觉增强政治领导力,切实提升党建履职能力,抓好支部委员能力素质建设,主导主题党日活动的组织设计、实施开展、评价反馈。学生党员要增强组织身份意识,明确自身主体地位,全员全程参与到主题党日活动中。同时,要注重发挥学生支部入党积极分子的“积极”作用,引导其参与到主题党日活动的组织开展中。在两年多的实践中,广西中医药大学食品学生党支部在开展主题党日活动时,根据党员、发展对象、入党积极分子数量,依据一定比例,建立3-5人构成的主题党日活动小组,党员担任组长,支委联系活动小组,每月主题党日活动由活动小组具体负责落实。在安排活动小组时有计划的将入党积极分子及其培养联系人、发展对象及其入党介绍人安排在一起,做到有针对性的培养考察,与发展党员工作进行有效衔接,这不仅充分发挥了入党积极分子的“积极”作用,还使得支部真正起到培养教育考察入党积极分子的作用,进而推动支部党员发展工作。这一探索取得了良好的效果,支部主题党日活动的创新力、吸引力、参与度大大增强。
(二)聚焦主题,创新形式
高校学生支部主题党日活动要聚焦主题,推动形式创新,使党性教育由被动接受转变为主动参与,由“要我参加”转变为“我要参加”;使思想洗礼由传统说教转变为身心体验;使活动由“突击式”开展转变为常态化运行。一是要从活动主题、形式、内容、实效方面着力,开展“五味俱全”主题党日活动,使活动主题更加鲜明,“党味”更浓;形式丰富多样,“趣味”更多;内容接地气,“土味”更足;学思悟践相结合,“情味”更真;影响更深,“回味”更久。主题党日活动形式应摆脱“课堂型”、“传统型”活动形式的局限,结合党员学习生活实际,向实践型、互动型、体验型转变,不仅限于政治理论学习,更多增加志愿服务、专业实践、学习交流、文娱活动等活动内容,如以党员政治生日为契机开展“畅谈入党初心”主题党日活动、与毕业生就业服务工作相结合开展“助力就业,有你有我”主题党日活动等。二是创新活动载体,网上网下齐发力,主动占领党员教育管理网络新高地。抓住大学生喜好,在学生活跃的时间段和网络平台,开设专家讲堂、微党课、读书研讨、图说党史等活动,增加活动吸引力、渗透力、覆盖面。三是拓展主题党日活动实践阵地[10]。运用好地方纪念馆、博物馆、展览馆、烈士纪念设施等,将主题党日活动场地由课堂、校园搬到爱国主义教育基地和国防教育基地,增强学生的深度参与感、体验感,激发学生爱国爱党热情,涵养学生民族精神。同时将主题党日活动与学校学院中心工作、社会实践、志愿服务、公益活动等结合起来,组织学生参与其中,让学生更好了解世情、国情、民情、校情,强化使命担当。
(三)围绕中心,构建品牌
围绕为党育人、为国育才的初心使命,高校党支部主题党日活动要紧密结合立德树人工作实际,将校院中心工作融入支部年度计划,支委会要提前研究确定主题党日活动的主题、内容。因此,学生支部无论是开展学习教育、组织生活、民主议事还是开展志愿服务、社会实践、关心关爱等,都要围绕中心、服务大局,聚焦学校学院的持续发展、大学生思想教育和成长成才来开展。大学生党支部开展主题党日活动要注重树立品牌意识,彰显特色,构建活动品牌,拒绝人云亦云、盲目跟风。这就需要活动开始前要聚焦主线进行系统化建构、项目化设计,活动中要围绕主题认真贯彻落实,活动开展后要进行梳理总结,提炼特色要点,及时报告上级党组织,申报支部党建品牌,形成可推广复制的良好做法。为贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神,深化党史学习教育成效,广西中医药大学药学院食品学生党支部构建了“党史学习教育的12345”品牌,即围绕1条主线(中国共产党百年建党史),采取2种方式(集中学习和个人自学相结合,线上学习和线下学习协同联动),对准3个聚焦(党史人物、重要事件、讲话精神),设立4大模块(学、思、践、悟),构建5种形式(学、讲、赛、践、观),并结合“我为群众办实事”活动,将理论所学化为为师生服务的实际行动。
综合审视现实情境下高校学生支部主题党日活动开展中存在的问题,其创新路径可从三个方面着力,即以生为本,形成合力,从组织方面使主题党日活动在人员制度上得到保障;聚焦主题,创新形式,从内容效度方面增强主题党日活动的吸引力;围绕中心,构建品牌,从品牌化视角实现主题党日活动的长久效力。
参考文献
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[2]胡潇潇.提升“主题党日”质量的“五度”[J].党课参考,2019,(10):68-71
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[5]陈建华,张天峰,李海兵.提高主题党日活动的“五个环节”[J].学校党建与思想教育,2011,(12):18-19
[6]中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定[N].人民日报,2019-11-6
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[8]习近平.把思想政治工作贯穿教育教学全过程,开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报,2016-12-8
[9]潘靓,程涛.高校学生党支部主题党日现状审视与路径优化[J].思想理论教育,2021,(1):80-85
[10]陈荣武.主题党日制度的战略意蕴与实践优化[J].思想理论教育,2020,(3):67-72
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