《卫生法学》教学大纲
课程基本信息
课程类型：必修课 考查
学时/学分：1学分，总学时17，理论12，作业和讨论2，考核3
教材：温日锦等 《医学伦理学与卫生法学》 科技出版社 2015年
一、课程简介
《卫生法学》是研究医学实践中法律规范的学科，它是以调整各种医护人际关系，维护病人利益、社会利益及医护人员的利益为目的。随着人们法制观念的日益加强，医疗、护理学科的快速发展及新兴技术的不断应用，医疗护理服务领域不断拓展，涉及到的法律问题将越来越广泛和复杂，医护人员在工作中难免会遇到各种事件。因而学习此门课程是重要的，也是必要的。本课程以培养医护人员的法制观念为宗旨，使医护人员懂得如何在道德与法律规范的条件下从事医学职业，懂得如何学会保护病人、社会及自己的权益。
本门课程采取课堂讲授和案例讨论相结合的形式使学生掌握卫生法学的基本理论、基本法律制度，在教学过程中，注意培养学生的法学逻辑思维能力和独立学习能力、独立分析能力。
课程目标:
1.建立知识目标
通过学习，要求掌握卫生法的基本知识：概念、基本原则以及作用；卫生法律责任的类型和承担方式；医疗纠纷处理法律制度的相关知识：概念、分级和报告流程；执业医师法、药品管理法、传染病防治法以及突发公共卫生事件应急条例等相关知识。通过理论学习，达到以法律科学的基本理论和方法来分析行为过程中当事双方之间的法律问题，并为其法律问题的解决提供思路和一些具体的使用知识的目的。
2.建立能力目标
在授课时逐步培养学生的独立学习能力、独立分析能力以及法律思维和法律意识，使学生具有能辩证的分析医护活动中的法律现象和初步处理医护关系的法律问题的能力，从而达到保护医患双方的合法权益、提高护理服务质量、增进护患良好关系的目的。
3.建立态度目标
采用课堂讲授和案例讨论相结合的教学方式，使学生在完成本课程的学习任务之后，能进一步理解卫生法律法规的立法意义和作用，形成自觉守法的法律意识，从而使这些未来的卫生工作者能为发展卫生事业和维护国民健康发挥更好的作用。
二、教学目的要求与内容
第一讲 卫生法概论
【目的要求】
1、了解卫生法的概念、基本原则；
2、掌握我国卫生法的基本原则。
【教学内容】
1、卫生法的概念和渊源
2、卫生法的基本原则
3、卫生法的作用
第二讲 卫生法律责任
【目的要求】
1、掌握卫生法律责任的类型；
2、通过对案例的分析了解不同法律责任的不同承担方式。
【教学内容】
1、卫生法中的民事责任
2、卫生法中的行政责任
3、卫生法中的刑事责任
第三讲 医疗纠纷处理法律制度
【目的要求】
1、熟练掌握医疗事故的含义与构成要件；
2、掌握医疗事故的分级；
3、了解医疗事故的报告流程。
【教学内容】
1、医疗事故概述
2、医疗事故的预防与处置
3、医疗事故鉴定
4、医疗事故的处理与法律责任
第四讲 执业医师法
【目的要求】
1、熟悉执业医师资格的考试制度与注册制度；
2、掌握执业医师应承担法律责任的情形。
【教学内容】
1、执业医师的概念和职责
2、医师资格考试制度
3、医师执业注册制度
4、执业医师的权利、义务与执业规则
5、执业医师法规定的法律责任
第五讲 药品管理法
【目的要求】
1、掌握药品的含义、药品与食品的区别；
2、掌握假药与劣药的含义与区别；
3、了解精神类药品、麻醉药品的特殊管理规定；
4、通过案例明确违反《药品管理法》应承担的法律责任。
【教学内容】
1、药品管理法概述
2、禁止生产（包括配置）、销售假药、劣药
3、特殊管理的药品
4、《药品管理法》规定的法律责任
第六讲 传染病防治法
【目的要求】
1、掌握法定的传染病种类；
2、了解各级疾病预防控制机构与医疗机构在传染病暴发流行时，担负的责任；
3、掌握适用强制隔离措施的对象。
【教学内容】
1、概述
2、传染病的预防与疫情报告
3、疫情控制措施与医疗救治
4、违反《传染病防治法》应承担的法律责任
第七讲 突发公共卫生事件应急条例
【目的要求】
1、掌握突发公共卫生事件的含义；
2、了解突发公共卫生事件预案应当包括的内容；
【教学内容】
1、突发公共卫生事件概述
2、突发公共卫生事件的预防与应急处置
3、突发公共卫生事件的报告与信息发布
4、法律责任
三、教学重点与难点
本课程注重培养医学专业学生的医学职业道德、法治思维方式，为今后的医学工作打下坚实的思想基础。使学生掌握卫生法学的基本理论、基本法律制度，
在讲授具体的医药法律制度的同时，特别注重学生实践能力的提高，使学生能够运用所学知识分析在医疗实践中遇到的问题。
四、教学方法与手段
1、重点讲授法：教师精讲学习的重点和难点。
2、多媒体讲授与讨论相结合：通过讨论，找到学生在理解上的误区，为学生答疑。
3、直观感受法：利用视频和案例资料，让学生直观感受，并通过对案例的讨论加深对知识的理解。
4、角色扮演法：让学生分别扮演患者和医生，切身感受医患交往中存在的问题。
5、实践教学法：让学生利用在医疗机构见习的机会，调查医疗实践中存在的问题，提出自己的对策。
五、教学内容目标与学时分配
本课程的学时安排具体如下：
|
章 节 |
内 容 |
学时分配 |
|
第一讲 |
卫生法概论 |
2 |
|
第二讲 |
卫生法律责任 |
1 |
|
第三讲 |
医患纠纷处理法律制度 |
2 |
|
第四讲 |
执业医师法 |
2 |
|
第五讲 |
药品管理法 |
2 |
|
第六讲 |
传染病防治法 |
2 |
|
第七讲 |
突发公共卫生事件应急条例 |
1 |
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|
作业、讨论 |
2 |
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考核 |
3 |
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合计 |
|
17 |
六、考核方式、成绩评定及评价方法
1、考核方式：闭卷、非闭卷或期末论文，三种考核方式均可，由任课教师自主决定。
2、考试成绩评定：本课程是考查课，考核成绩总分100分，具体为：教师考勤占10%，课堂讨论、作业成绩占40%，期考成绩占50%。
3、评价方法：注重过程考核，既对学生必须掌握的基本知识和理论有所考核，又致力于提高学生解决实际问题的能力。
七、教材与参考资料
教材：温日锦等 《医学伦理学与卫生法学》 科技出版社 2015年
教参：
1.陶德麟：《认识发生论》 人民出版社 1991年
2.蔡维生，张小平 《常用卫生法律法规》人民卫生出版社 2003年
3.佟子林 《卫生法学》 中国中医药出版社 2011年
